Luego de que el Instituto Nacional Electoral (INE) votara el Acuerdo de incluir a siete mujeres entre las candidaturas de 15 gubernaturas, a disputarse en el 2021, con el argumento de que es un compromiso en materia de paridad de género y para asegurar se garantice el principio de paridad, Ricardo Monreal fue claro y contundente al señalar: “que el Poder Legislativo legisle, y que los órganos autónomos simple y sencillamente hagan lo que la ley les permite. Ese es el principio de legalidad al que todos nos debemos someter”.
A la decisión del INE se opusieron todos los partidos políticos representados en el Congreso de la Unión –a través de una misiva firmada por todos los líderes de las diversas bancadas representadas en el Senado de la República-, al considerar que es inconstitucional que el organismo electoral legisle, pues es facultad constitucional única de las Cámaras de diputados y senadores.
Así, el presidente de la Junta de Coordinación Política en el Senado de la República hizo la siguiente observación: “Ningún órgano autónomo, llámese INE, COFECE, IFT, o cualquier otro puede legislar, porque el crear reglas jurídicas, normas de aplicación general, invade a otro Poder.
No podemos invadir nuestra facultad, o con nuestra facultad, ni al Judicial, ni al Ejecutivo, ni a ningún órgano autónomo.
Ningún órgano autónomo puede extra limitarse y generar normas de aplicación general. Es decir, ningún Poder autónomo, ningún órgano, puede legislar, salvo el Legislativo.
“Sólo en una ocasión puede, excepcionalmente, legislar una sola persona, no la Asamblea: cuando hay suspensión de garantías, de acuerdo con el 29 Constitucional.
En esa sola excepción, es cuando un solo hombre puede legislar, o un órgano distinto al Legislativo.
En las sociedades modernas, en regímenes parlamentarios o en regímenes presidenciales, la división de poderes es fundamental”.
Más claros que las corrientes de agua de manantial, fueron los conceptos del legislador y doctor en derecho constitucional, quien el jueves pasado anunció que con esa decisión, el INE puede ser objeto de varias Controversias constitucionales que echen por tierra su “acuerdo”, por cierto, un Acuerdo que se negaron a suscribir los representantes de Morena y Acción Nacional ante el INE.
Ayer, el Consejo General del INE aprobó los lineamientos para mantener la paridad de género que establece que los partidos postulen, por lo menos, a siete mujeres para las 15 gubernaturas que se disputarán en 2021.
Sin embargo, el resolutivo se hizo con la advertencia de Morena y el PAN de que “puede haber Controversias constitucionales e impugnaciones ante el Tribunal Electoral”, tal y como lo adujera el líder de la Jucopo del Senado, quien señaló al organismo electoral de extra limitarse en sus funciones.
Y como catedrático que es, Monreal Ávila expuso a los Consejeros del INE que, en nuestro país, “desde 1824 que se creó la primer Constitución que realmente se aplicó, sin desapercibir los elementos sé Rayón, de 1813, o la propia Constitución de Apatzingán, de 1814, nuestra República, nuestro sistema presidencial, se basa en la teoría de Montesquieu, teoría francesa heredada de aquellos sistemas, en donde se establecen con claridad los Tres Poderes de la Unión: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
“Los Tres Poderes son como tres resortes, esa esa la teoría del equilibrio de los Poderes, que no se mezclan entre sí, que no se invaden entre sí y que caminan externa y autónomamente como un equilibrio más o menos perfecto para la gobernabilidad del país”.